вот оно как бывает

[Роман Анатольевич]

Вот такое письмо написал я отнаждый

Дата: 28.09.07 12:20
От кого: rom- <rom-1231@yandex.ru>
Кому: hinshteyn@rambler.ru
Тема: Для Александра Хинштейна


koi8 | win | dos | utf-8 | mac

Добрый день Александр!
Обращается к Вам гражданин РФ и житель Брянской области. Обращаюсь к Вам как депутату ГД и члену комиссии ГД по противодействию коррупции.
Александр суть моего обращения в следующем:
Законодатель в Лесном кодексе РФ (далее ЛК)закрепил порядок проведения аукционов, казалось что данный порядок имеет основное направление-борьба с коррупцией, создав прозрачность в этой области. Сообственно об этом довольно часто заявляет и министр Трутнев. Одной из основ коррупции ранее было самостоятельное установление организатором аукциона начальной цены предмета аукциона. То в новом ЛК это чётко прописано:
Начальная цена аукциона в соответствии с п.4 ст. 79 ЛК РФ должна содержаться в извещении о проведении аукциона. В пп. 4 п. 4 ст. 79 ЛК РФ установлено, что начальная цена предмета аукциона, определяется в соответствии со статьями 73 и 76 ЛК РФ.
В свою очередь статья 76 указывает, что «Плата по договору купли-продажи лесных насаждений, за исключением платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, определяется на основе минимального размера платы». Минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяется как произведение ставки платы за единицу объема древесины и объема подлежащей заготовке древесины.
Тут ещё одно отличие от ранее действовашее порядка проведения аукциона:аукцион признаётся несостоявшимся по причине, того, что в аукционе участвует менее чем два участника.
Но в новом порядке согласно п. 8 ст. 80 ЛК РФ «единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор купли-продажи лесных насаждений, а орган государственной власти или орган местного самоуправления, по решению которых проводился аукцион, не вправе отказаться от заключения с единственным участником аукциона соответствующего договора по начальной цене предмета аукциона».
Таким образом если аукцион не состоялся, а заявка подана только одним участником то сообственно с ним и должен заключаться договор по начальной цене предмета аукциона, которая должна соответствовать минимальнимальному размеру платы.Эта сумма распределяется только в бюджет РФ, а в местный ничего. Этому обстоятельству даже было посвящено часть времени лесной коллегии
РЕШЕНИЕ

Лесной коллегии Министерства природных ресурсов
Российской Федерации

3 апреля 2007 года № 2

5.3. Предусмотреть в Лесном кодексе Российской Федерации право организатора аукциона самостоятельно устанавливать начальную цену предмета аукциона с учетом необходимости покрытия затрат на его организацию, реального спроса на лесные ресурсы и иных факторов.

На сегодня такого права у организатора аукциона нет.

Однако несмотря на это Управление лесами Брянской области -проводя огромное количество аукционов и выставляя огромное количество лотов за ранее в начальную цену включает некую сумму, которая зачастую в несколько раз больше чем начальная цена аукциона. Тем самым за ранее отсеивая часть возможных участников и за ранее понимая возможного победителя ставя его в зависимоть при формировании начальной цены. Смею заметить что из той часть на которую управление лесами завышает начальную цену, на содержание аппарата возрашается в определённой пропорции. Бороться на уровне местных органов не возможно. Готов свою позицию аргументировать на конкретных примерах, по которым имеются документы. Сразу оговорюсь, что я не занимаюсь рубкой лесов и в управлении лесами брянской области меня никто не обижал.
Вот в кратце и всё. .
С уважением, ....

Ну а вот результат

Проект

вносится депутатом Государственной Думы А.Е.Хинштейном

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменения в статью 73 Лесного кодекса Российской Федерации

Статья 1

Дополнить статью 73 Лесного кодекса пунктом 5 следующего содержания:

"5. Начальная цена предмета аукциона устанавливается не ниже минимального размера арендной платы в соответствии со статьями 73 и 76 настоящего кодекса".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

[Войско Польске]

С уважением