Казахский Пограничный Округ

[aleksandr 196101]

На территории современного Казахстана, который тогда в документах ОГПУ именовался как Киргизский край или Киргизская Республика, распоряжением Председателя ГПУ от 5 января 1923 года на войска ГПУ Киргизской Республики возложена охрана границы с Монголией в Семипалатинской губернии от перевала Хабар-Асу (включительно) до урочища Укок (исключительно). В целях решения этой задачи в состав войск ГПУ Киргизской Республики от штаба войск ГПУ Сибири передан Отдельный кавалерийский эскадрон с дислокацией штаба в г. Зайсан. Приказом ОГПУ от 25 февраля 1924 года утверждена организационная структура Части Пограничной охраны при Семипалатинском губотделе ОГПУ в составе 1 пограничного отряда, 4 пограничных комендатур, 13 застав. На основе этого документа 7-й Отдельный кавалерийский пограничный эскадрон переформирован в Зайсанский пограничный отряд. Для охраны государственной границы с Западным Китаем 12 апреля 1924 года сформирован Алма-Атинский пограничный отряд на основе 6-го и 14-го кавалерийских эскадронов 4-й дивизии Красной Армии и Части Пограничной охраны Джетысуйской (Алма-Атинской) области Туркестанской АССР. Управление пограничного отряда дислоцировалось в г. Алма-Ата, а пограничные комендатуры в населенных пунктах: укр. Нарын, г. Каракол, с. Нарынкол, с. Кольджат, с. Хоргос, г. Джаркент, г. Лепсинск, с. Глиновское. Отряд охранял государственную границу с Китаем в пределах современного Казахстана и Северной Киргизии. В результате национально-государственного размежевания в Средней Азии в состав Киргизской АССР были переданы территории Сырдарьинской, Джетысуйской, Семиреченской областей, населенные казахами. Алма-Атинский пограничный отряд вошел в состав войск ПП ОГПУ Киргизской АССР, которая в 1925 году на V съезде Советов Казахстана переименована в Казакскую АССР (автор- Образована 15 июня 1925 года в результате переименования Киргизской АССР. В 1936 году повышен ее статус до союзной республики. Чтобы титульный этнос республики (самоназвание — «казак») не путали с представителями казачества, за ним закрепили русское название «казахи», а республику стали именовать Казахской ССР).
В июне 1924 года в связи с образованием Кара-Киргизской автономной области в составе РСФСР пограничные комендатуры в Караколе и Нарыне из состава Алма-Атинского пограничного отряда переданы в состав войск ПП ОГПУ в Средней Азии. 1 февраля 1926 года Кара-Киргизская автономная область преобразована в Киргизскую АССР. Пограничные части на территории Киргизской АССР, а с декабря 1936 года Киргизской ССР, входили в состав Среднеазиатского пограничного округа до 1943 года. С 1943 по 1953 год государственную границу на территории Киргизской ССР охранял Киргизский пограничный округ. На территории Казакской АССР, а с декабря 1936 г. Казахской ССР, государственную границу охранял Казахский пограничный округ.
Так , с декабря 1936 года началась ИСТОРИЯ КАЗАХСКОГО ПОГРАНИЧНОГО ОКРУГА.
Округ охранял границу с китайским Синьцзяном, основное население которого составляли уйгуры, дунгане, казахи, киргизы, алтайцы и другие народы, в основном исповедовавшие ислам. Устойчивой структурой по охране границ сопредельная сторона не располагала. Влияние центральных властей Китая на провинцию Синьцзян было достаточно слабым. На территории Синьцзяна были сильны традиции сепаратизма коренных народов, что не раз приводило к открытым выступлениям против китайских властей. В то же время на территории провинции находились российские эмигранты, покинувшие страну в годы гражданской войны, перешедшие границу остатки белогвардейских и белоказачьих войск, откочевщики из казахских и киргизских родов, поддавшиеся агитации местной аристократии. Все это вместе взятое создавало достаточно сложную обстановку как в Синьцзяне, так и на границе, и в советском приграничье. Ожесточенная борьба с бандитизмом и контрабандой — вот что определяло обстановку в первые годы существования пограничных частей и подразделений, охранявших юго-восточные передовые рубежи. Перед пограничниками стояла задача — закрыть границу и ликвидировать бандитизм в приграничной полосе. Данная задача успешно решалась пограничниками в борьбе с басмачами.
В связи со сложившейся обстановкой советское руководство принимало меры по укреплению пограничной охраны на границе с Западным Китаем. Согласно решению Политбюро ЦК ВКП(б) от 1 декабря 1931 года «О пограничной охране Казахстана, Средней Азии, Восточной Сибири и Дальнего Востока» увеличены численность и финансирование пограничной охраны и войск ОГПУ на 1932 год. В дополнение к сформированному в марте 1931 года Бахтинскому пограничному отряду в 1932 году сформированы 10-я отдельная Чингистайская, 11-я отдельная Лепсинская, 12-я отдельная Сарыджазская пограничные комендатуры, на охрану границы выставлено несколько новых пограничных застав. В 1934 году в связи с созданием НКВД СССР и включением ОГПУ в это ведомство Управление пограничной охраны и войск полномочного представителя ОГПУ Казахстана переименовано в Управление пограничной и внутренней охраны НКВД Казахской АССР. Во исполнение приказа НКВД СССР от 8 марта 1939 года № 00206 Управление пограничной и внутренней охраны переформировано в Управление пограничных войск НКВД Казахского округа. Войска округа развивались, формировались новые части и подразделения. В 1935 году в пос. Бурундай сформирована 3-я отдельная авиационная эскадрилья НКВД СССР, которая в июле 1938 года вошла в состав войск НКВД Казахского округа. В это же время сформирована отдельная рота связи и создан Отдельный контрольно-пропускной пункт «Алма-Ата». В 1939 году созданы Окружная санитарно-бактериологическая и гигиеническая лаборатория, 2-я базовая авиаремонтная мастерская, рота связи преобразована в Отдельную роту связи. В 1940 году сформирована Окружная школа младшего начсостава, в состав округа включен 11-й Краснознаменный ремонтный кавалерийский полк Пограничных войск НКВД, дислоцировавшийся в г. Казалинске. В сентябре 1940 года штаб полка и часть учебных эскадронов передислоцированы в Алма-Ату. Казахский пограничный округ охранял участок государственной границы протяженностью 1636 километров от пика Хан-Тенгри до высоты 1479 на Алтае. В годы борьбы Китая с японскими захватчиками Синьцзян являлся транзитной территорией для оказания Советским Союзом помощи китайскому правительству. С сопредельным регионом осуществлялась оживленная торговля, на территории Синьцзяна велись геологоразведочные работы, действовал авиационный завод. Значительная часть населения испытывала симпатии к нашей стране. В то же время эта провинция продолжала быть местом убежища части казаков, белогвардейцев, отвергавших советскую власть; байско-манапских элементов, составлявших в последующем банды, которые проникали на советскую территорию. Борьба пограничников против белогвардейцев, басмачей и других банд являлась достаточно продолжительной и ожесточенной. В годы Великой Отечественной войны (1941—1945) округ не только успешно выполнял задачи охраны границы с Китаем, но и являлся важным резервом для пополнения офицерскими кадрами, сержантами и солдатами частей действующей армии. Посланцы округа на фронтах войны вписали немало ярких страниц в боевую летопись пограничных войск. В период войны в Синьцзяне развернулась борьба между различными группировками, усилилось стремление центральной власти к укреплению в этом регионе своего влияния. Он стал полем активной деятельности разведок западных стран. В приказе по Джаркентскому пограничному отряду от 14 августа 1941 года говорилось: «Нарушители... задержанные нашими пограничными нарядами в первой половине августа, не являются случайными, как это имело место в прошлом. Характерно то, что нарушения происходят на труднопроходимых участках. Последние задержания дают основания предполагать, что переходы границы связаны с деятельностью иностранных разведок». Указывалось, что значительная часть нарушений имеет прямое отношение к антисоветским выступлениям на сопредельной территории. Обострение обстановки в Синьцзяне привело к росту напряженности на советско-китайской границе. Активизировалась и белогвардейская эмиграция, осевшая на территории Китая. Белогвардейцы Тарбагатайского округа начали создавать повстанческо-бандитские формирования и готовить их к набегам на советскую территорию1 . В интересах укрепления охраны границы в 1943 году руководством страны было принято решение о создании Киргизского пограничного округа, который стал охранять границу с Китаем на территории Киргизской ССР. В его состав вошли 14, 16 и 18-я отдельные пограничные комендатуры, 130-й резервный кавалерийский дивизион, выделенный из Среднеазиатского пограничного округа. Начальником войск округа был назначен полковник А.А. Прусский, который командовал им до июня 1946 года. Основной причиной пограничных эксцессов в этот период были массовые случаи перехода на советскую территорию синьцзянских беженцев. При пересечении границы китайские пограничники пытались останавливать и возвращать этих беженцев, часто применяя при этом оружие и углубляясь на советскую территорию, что неизбежно вызывало конфликты. С начала 1944 года эти эксцессы стали приобретать столь серьезное значение в советско-китайских отношениях, что о них стали докладывать непосредственно Председателю ГКО И.В. Сталину. Так, 2 августа 1944 года на имя Сталина была подана оперативная сводка: «…27 июля в 4 часа 30 минут пограничниками Бахтинского отряда… задержаны перешедшие из Китая в СССР 21 семья в числе 87 человек с домашним скотом и имуществом… пограничный наряд в районе задержания 21-й семьи обнаружил двух китайских солдат и одного в штатском… При попытке задержания… один китайский солдат убит, второй задержан… Задержанный солдат Ли Тин-Сан показал, что они нарушили границу с целью поисков бежавших из Китая граждан» . Таких событий, судя по всему, было немало. Только на участке Казахского пограничного округа в течение 1944 года перешли границу свыше 73 тысяч человек . После победы в Китае народной революции ситуация в Синьцзяне стабилизировалась. Установились добрососедские отношения СССР с Китаем. В 1953 году Киргизский пограничный округ упразднен, а Фрунзенский пограничный отряд и участок государственной границы на территории Киргизии переданы Казахскому пограничному округу. 26 февраля 1954 года Казахский пограничный округ переименован в Восточный пограничный округ.

[aleksandr 196101]

После победы в Китае народной революции ситуация в Синьцзяне стабилизировалась. Установились добрососедские отношения СССР с Китаем. В 1953 году Киргизский пограничный округ упразднен, а Фрунзенский пограничный отряд и участок государственной границы на территории Киргизии переданы Казахскому пограничному округу. 26 февраля 1954 года Казахский пограничный округ переименован в Восточный пограничный округ. В его составе было шесть пограничных отрядов: 29-й Кызыльский, 28-й Ойротский, 50-й Зайсанский, 30-й Бахтинский, 49-й Панфиловский, 96-й Фрунзенский. 29 июля 1954 года в состав округа передан 119-й Алай-Гульчинский пограничный отряд из Среднеазиатского пограничного округа. Протяженность участка государственной границы, охраняемого округом, превысила 4000 километров.

96 Фрунзенский пограничный отряд.
В июне 1932 года управление Отдельной Ошской пограничной комендатуры переведено в укрепление «Гульча» Киргизской АССР. Комендатура получила наименование «14-я отдельная Алай-Гульчинская пограничная комендатура». Приказом НКВД СССР от 21 марта 1944 года на ее основе в составе пограничных войск НКВД Киргизского округа сформирован Нарынский пограничный отряд. Управление отряда дислоцировалось в г. Ош. 30 июля 1944 года отряду вручено Боевое Красное знамя и Грамота Президиума Верховного Совета СССР. Знамя и грамоту в торжественной обстановке вручил начальник пограничных войск МВД Киргизского округа генерал-майор Прусский. 10 декабря приказом НКВД СССР от 13 мая 1945 года установлен Днем части. В состав отряда входили пограничная комендатура «Суфи-Курган», включавшая пять пограничных застав, резервную заставу, разведпост «Сары-Таш», КПП «Иркештам» и пограничная комендатура «Кызыл-Джар», включавшая пять пограничных застав, резервную пограничную заставу, разведывательный пост «Кара-Кульджа» и маневренную кавалерийскую группу. В 1946 году управления пограничных комендатур были сокращены, но 27 июня 1951 года приказом МВД СССР пограничная комендатура «Кызыл-Джар» восстановлена. С 1953 по 1967 год управление пограничного отряда дислоцировалось в г. Фрунзе. Отряд именовался 96-й Фрунзенский пограничный отряд. 2 июня 1953 года отряд передан в Казахский пограничный округ, управление пограничного отряда передислоцировано в г. Фрунзе.

28-й Ойротский пограничный отряд
В 1920-1922 годах охрана советских рубежей Ойротии (так раньше называли Горный Алтай) возложена на 46 отдельный пограничный батальон 185 стрелкового полка Пермской стрелковой дивизии. Штаб батальона расквартировывался в с. Катон-Карагай (Казахстан). Огромная территория, труднодоступная местность, доверчивость и запуганность местных жителей затрудняла борьбу с бандитами. В апреле 1923 года охрана государственной границы передается кавалерийским частям пограничной охраны ОГПУ.В село Кош-Агач прибывает кавалерийский взвод 5-го кавалерийского дивизиона, штаб которого находился в г. Иркутске. Командиром взвода выставлены заставы «Тархата», «Ташанта», «Бугузун», «Чадро», «Язула», «Кумуртук». Состав застав - 4-5 человек, все - красноармейцы.
В декабре 1923 года из 5-го кавалерийского эскадрона сформирован 15 Отдельный кавалерийский пограничный эскадрон, дополнительно образованы еще две заставы - «Джумала» и «Чеган-Бургазы». Вскоре эскадрон реорганизуется в Первую и Вторую пограничные комендатуры, штабы комендатур дислоцируются в селах Кош-Агач и Улаган.
16 апреля 1926 года полномочным представительствам ОГПУ (объединенного государственного политического управления) по Западной Сибири был издан приказ, в соответствии с которым образовывался 28 Ойротский пограничный отряд.
До сентября 1944 года (до принятия Тувы в состав СССР) отряд охранял государственную границу с Монгольской Народной Республикой, Тувинской Народной Республикой, Синь-Цзянской провинцией Китая (участок границы с Синь-Цзяном перешел под охрану в 1932 году). В результате организационно-штатных изменений, произошедших в структуре Пограничных войск СССР, в июле 1955 года 28 Ойротский пограничный отряд был расформирован и деятельность свою закончил. Личный состав был откомандирован в другие части Восточного пограничного округа. Боевое Красное Знамя с надписью «28 Ойротский пограничный отряд войск НКВД» и Грамота Президиума Верховного Совета СССР были высланы в Управление Пограничных войск МВД Восточного округа.

29-й Кызыльский пограничный отряд.
7 декабря 1923 года в городе Минусинске из 2-го кавпогранэскадрона, прибывшего из города Новосибирска и 5-го отдельного кавпограндивизиона, прибывшего из города Иркутска был сформирован 16 Отдельный кавпогранэскадрон ОГПУ. К линии границы были выставлены посты в с. Верхнее Усинское, Усть-Уса, Григорьевка, Означенное, Арбатье. Учитывая сложную обстановку, правительство постановило на базе 16-го Кавпогранэскадрона сформировать пограничный отряд. И в 1924 году был сформирован Красноярский пограничный отряд. В связи с чем день образования части был установлен 7 декабря 1924 года. Управление отряда находилось в городе Минусинске. 20 декабря 1931 года отряду было вручено Революционное Красное Знамя с надписью «Отдельной Минусинской Погранкомендатуре ОГПУ». Это Знамя являлось Боевым Знаменем части. 15 августа 1932 года приказом ОГПУ №648 и № 470 Отдельная Минусинская погранкомендатура переформирована в 29-ый Минусинский кавалерийский пограничный отряд ОГПУ..
Перед началом Великой Отечественной Войны отряд прочно зарекомендовал себя как один из наиболее боеспособных в Западно-Сибирском ПО.В октябре 1944 Тувинская Народная Республика входит в состав Союза ССР и отряд передислоцируется в столицу республики – Кызыл и получает под охрану новый участок границы СССР и Монголии.
В 1953 году отряд был передан в Управление погранвойск МВД Казахского Восточного округа, в котором находился до октября 1967 года.
20 декабря 1931 года отряду было вручено Революционное Красное Знамя с надписью «Отдельной Минусинской Погранкомендатуре ОГПУ». Это Знамя являлось Боевым Знаменем части.

50-й Зайсанский пограничный отряд
Согласно приказу ОГПУ от 23 февраля 1924 года, погранотделение ОГПУ и 7-й отдельный кавалерийский пограничный эскадрон были переформированы в Зайсанский пограничный отряд со штатом в 222 пограничника. Этот день стал Днем части. Пограничный отряд принял под охрану участок границы от озера Жаланашколь до перевала Улан-Доба протяженностью 853,44 километра. В этот период в состав отряда входили четыре пограничные комендатуры, дислоцированные в Бахтах, Майкопчегае, Алексеевке и Урыле. В январе 1925 года пограничный отряд получил наименование «50-й Зайсанский кавалерийский пограничный отряд войск ОГПУ». 1 мая 1928 года Зайсанскому кавалерийскому пограничному отряду войск ОГПУ за заслуги в обеспечении надежной охраны границы СССР было вручено Боевое Революционное Красное знамя. В период с 1929 по 1948 год пограничники отряда приняли участие в 88 боевых столкновениях с бандитами, при этом задержано 1450 нарушителей границы и изъ ято контрабанды на сумму более 5 мл. рублей.
Указом Президиума ВС СССР от 27 мая 1968 года за заслуги в деле охраны и защиты границы Родины Зайсанский пограничный отряд награжден орденом Красного Знамени.

30-й Бахтинский пограничный отряд
История одного из старейших в Восточном округе пограничных отрядов — 30-го Краснознаменного Маканчинского (бывшего Бахтинского) пограничного отряда начинается с 1927 года, когда в соответствии с приказом ОГПУ от 24 ноября 1927 года и приказом полпреда ОГПУ от 24 октября 1927 года из состава Зайсанского погранотряда выделена пограничная комендатура с расположенными на ее участке пограничными заставами «Токты», «Эмель», «Чаганак», «Кызыл-Аул». Новое формирование получило название «Отдельная Бахтинская кавалерийская комендатура пограничной охраны ОГПУ» с участком границы от перевала Хабар-Асу до перевала Сарканд протяженностью 526 километров. В 1930 году в штат комендатуры введены еще четыре пограничные заставы: «Чулак», «Тасты», «Чоган-Тагой», «Джаманчи». Постановлением ЦИК СССР от 10 декабря 1930 года и приказом ОГПУ от 8 декабря 1930 года Отдельной Бахтинской комендатуре вручено революционное Красное знамя. Приказом ОГПУ от 12 марта 1931 года и приказом ПП ОГПУ от 24 марта 1931 года на базе «Бахтинской» и «Саркандской» комендатур сформирован Бахтинский пограничный отряд с управлением в с. Бахты Казахской АССР. В 1932 году Бахтинский отряд уже имел в своем составе 2 комендатуры и 14 пограничных застав. Постановлением ЦИК СССР от 14 февраля 1936 года Бахтинский пограничный отряд награжден орденом Красного Знамени, а Постановлением ЦИК СССР от 28 марта 1936 года отряду вручено Революционное Красное знамя. Распоряжением Оперативной группы ПВ КГБ при СМ СССР от 21 октября 1960 года отряду вручено новое Боевое Красное знамя. В августе 1973 года управление отряда передислоцировано из с. Бахты в с. Маканчи Урджарского района Семипалатинской области Казахской ССР, в связи с чем он стал называться Маканчинским пограничным отрядом. Участок государственной границы составлял 194 километра от 40-го погранзнака до перевала Хабар-Асу.

49-й Панфиловский пограничный отряд
В соответствии с приказом полномочного представителя ОГПУ от 15 марта 1924 года № 107 на базе 6-го и 14-го кавалерийских эскадронов 4-й дивизии Красной Армии начато формирование 7-го, а в дальнейшем 49-го кавалерийского пограничного отряда. 12 апреля 1924 года отряд приступил к несению службы по охране государственной границы с Китаем. Приказом НКВД СССР от 12 декабря 1940 года этот день установлен как День части. Управление отряда первоначально находилось в г. Верный (ныне г. Алматы), по граничные коменХоргос, Кетмень, Нарынкол, Кольджат, Лепсинск и Глиновское (Казахская АССР). Протяженность охраняемого участка государственной границы составляла около 1400 километров. В мае 1924 года распоряжением ПП ОГПУ Средней Азии № 7887 создана Джаркентская комендатура для осуществления оперативного руководства тремя заставами — «Кольджат», «Кетмень», «Хоргос». В 1925 году управление отряда из г. Верный передислоцировано в г. Джаркент, в военный городок бывшего казачьего кавалерийского полка. Перед началом Великой Отечественной войны в составе отряда уже имелось девять пограничных застав: «Нарынкол», «Есек-Арткан», «Кольджат», «Кайрылчан», «Кара-Кульдек», «Алтын-Куль», «Хоргос», «Баскунчи», «Попутная» («Тышкан»). В связи с переименованием в 1942 году города Джаркент в Панфилов, пограничный отряд получил наименование — Панфиловский пограничный отряд Казахского пограничного округа. С конца 1960-х годов Панфиловский пограничный отряд охранял границу протяженностью 197 километров в пределах Панфиловского и Кербулакского районов Талдыкурганской области Казахской ССР.

В 1956 году произошли большие организационно-штатные изменения в Пограничных войсках МВД СССР. В соответствии с приказом МВД СССР от 10 марта 1956 года № 0063 расформированы Управление Пограничных войск МВД Восточного пограничного округа, управления Бахтинского и Ойротского пограничных отрядов, учебный отряд по подготовке сержантского состава, отдельный батальон связи, окружной ансамбль песни и пляски. Участок государственной границы, охраняемый Восточным пограничным округом, за исключением Кызыльского пограничного отряда, передан в состав пограничных войск МВД Среднеазиатского округа. Участок Кызыльского пограничного отряда передан Дальневосточному пограничному округу. 28 марта 1957 года Совет Министров СССР принял постановление о передаче функции охраны границы из Министерства внутренних дел СССР Комитету государственной безопасности при Совете Министров СССР. 28 июня 1957 года в соответствии с приказом Председателя КГБ при Совете Министров СССР Восточный пограничный округ восстановлен. В него вошли Фрунзенский, Панфиловский, Зайсанский пограничные отряды, 125-й отдельный батальон связи, 9-я отдельная учебно-тренировочная эскадрилья, Отдельный контрольно-пропускной пункт «Кызыл», контрольный пост «Алма-Ата» (аэропорт), 190-я отдельная инженерно-строительная рота, окружной госпиталь, авторемонтная мастерская № 129, фильмобаза № 144, военсклад № 19. В соответствии с приказом КГБ при Совете Министров СССР от 5 октября 1957 года были восстановлены Бахтинский и Кызыльский пограничные отряды. Округ стал охранять государственную границу на территории РСФСР, Казахской ССР, Киргизской ССР, Таджикской ССР общей протяженностью 4175,2 километра.

[Игорь098]

По поводу 28-го пограничного отряда. Номер пограничного батальона 185-го полка. "46" Есть ли ссылка на архивный материал, где упоминается батальон под этим номером ? В то время в каждом округе была своя нумерация пограничных батальонов. Но чтоб какой то пограничный батальон имел такой большой номер я нигде не встречал.