С опорой на местное население

[Викка]

Об особенностях службы в одном из самых непростых на сегодняшний день регионе Северо-Кавказского федерального округа корреспонденты беседуют с начальником Пограничного управления ФСБ России по Республике Дагестан генерал-лейтенантом Иваном Агеенко.
– Иван Николаевич, в 2007 году было сформировано Пограничное управление ФСБ России по Республике Дагестан. Каких результатов удалось добиться за это время?
– В процессе реорганизации участок ответственности пограничного управления сократился, что позволило повысить эффективность руководства подразделениями. Значительное внимание все эти годы уделялось и продолжает уделяться техническому оснащению подразделений, непосредственно осуществляющих пограничную деятельность. Удалось увеличить плотность технических средств охраны границы, что позволяет осуществлять дистанционный контроль охраняемых участков подразделений, в первую очередь на направлениях наиболее вероятных действий нарушителей и на удалённых от мест дислокации отделений (погранзастав) участках; инженерных заграждений с целью затруднения движения нарушителей. В подразделения поступают новейшие образцы оружия и современные средства передвижения как на сухопутных участках, так и на морских. Отдельно следует отметить решение вопросов социальной сферы. В рамках федеральной целевой программы на всём сухопутном участке пограничного управления возведены новые современные комплексы. В настоящее время Пограничная служба ФСБ России рассматривает вопрос о строительстве отделений на морском участке, а также жилья для семей пограничников на территории отделений (застав).
– Ситуация в регионе продолжает оставаться сложной. В какой степени она влияет на оперативно-служебную деятельность подразделений?
– Уровень преступной активности на территории Дагестана остаётся высоким, что свидетельствует о продолжающейся незаконной деятельности бандподполья. В нашем управлении представлены почти все возможные географические условия осуществления пограничной деятельности: горы, сухопутный и речной участки, морское направление. Есть воздушный пункт пропуска. Невозможно в нашей ситуации обойтись и без авиации ФСБ России. Всё это накладывает свой отпечаток на деятельность пограничного управления. Каждый приграничный район является уникальным в силу многообразия народов Дагестана, которые имеют свою историю, язык, культуру. В связи с этим пограничникам на разных участках приходится быть тактичными при общении с местным населением.
– Насколько высока преступная активность в регионе?
– Сложность обстановки
обусловлена тем, что Дагестан в настоящее время превратился в арену борьбы за сферы влияния не только внутри каких-то политических группировок, но и борьбы за так называемые лакомые куски республики. Разбои, бандитизм, рэкет, устранение конкурентов в сфере бизнеса становятся способом накопления капитала. Всё это происходит на фоне нестабильной социально-экономической обстановки.
Значительная часть приграничного населения просто запугана бандитами и религиозными экстремистами. А другая часть вынужденно становится их пособниками. Поэтому мы не всегда можем предугадать действия преступников. Трудно добывать оперативную информацию о готовящихся террористических акциях.
Есть у нас сложный горный участок, по которому проходит Главный Кавказский хребет. Здесь, в советский период, сложились тесные родственные и социально-экономические связи между жителями приграничных населённых пунктов, в силу известных причин оказавшихся по разные стороны государственной границы между Россией и Грузией. Тропы, пролегающие через эту горную местность, до сих пор существуют и могут использоваться для перемещения через границу членов бандподполья. Это также накладывает отпечаток на деятельность наших подразделений.
Для стабилизации обстановки, для решения всех накопившихся проблем нужен комплексный подход. Прежде всего необходимо развивать республику в социально-экономическом плане, продвигать инвест-проекты, строить курорты, базы отдыха в горах (отрадно, что сейчас это и происходит). Только силовым методом ситуацию мы не изменим.
– Выходит, проблема в бедственном социально-экономическом положении представителей коренных народов?
– Именно так. Нет организаций, учреждений, предприятий, которые могли бы предоставить рабочие места для граждан, проживающих на территории приграничных населённых пунктов.
– Насколько эффективно организовано взаимодействие с правоохранительными структурами и региональными органами власти в сфере охраны границы?
– В настоящий момент на территории закреплены участки ответственности по административным районам. Такая группа действует на территории приграничных Цумадинского и Цунтинского районов. Именно для этого участка границы характерна наибольшая террористическая активность в отношении наших подразделений.
Непростая ситуация складывается и в пунктах пропуска через государственную границу на участке пограничного управления. С 2010 по 2012 год произошло увеличение потока пересекающих госграницу граждан и транспортных средств почти в 2 раза. Это связано с отменой в 2011 году ограничений, действовавших в рамках мер по предотвращению проникновения на территорию Российской Федерации членов зарубежных террористических организаций, ввоза оружия и средств диверсий. На сегодняшний день российско-азербайджанская государственная граница открыта для граждан всех государств при наличии надлежащих документов. Мы отмечаем рост количества попыток противоправного перемещения товаров и грузов. Если при этом учесть, что проектная пропускная способность пунктов пропуска на государственной границе с Азербайджаном остаётся прежней, то нередко образуются большие очереди, а следовательно, и недовольство людей необходимостью долгого ожидания. Ситуацию исправила бы реализация принципа «одного окна». Но пока эта работа идёт недостаточно активно.
– Ощущается помощь населения в охране границы?
– Как можно охранять границу без опоры на местное население? Тем более, что значительная часть сотрудников пограничного управления – это местные жители. Более 230 человек из 13 добровольных народных дружин так или иначе помогают в охране государственной границы. Кроме этого, на участке пограничного управления действует Кизлярское окружное казачье общество. У нас с казаками сложились хорошие отношения. Есть положительные примеры совместных задержаний нарушителей пограничного режима на участках Служб в посёлках Хунзах и Ахты. Конечно, хотелось бы, чтобы больше граждан вступало в ряды ДНД.
Что касается морского направления, то здесь не всё гладко. Добросовестные руководители рыбных хозяйств понимают, что те усилия, которые мы затрачиваем на охрану водных биологических ресурсов, положительно сказываются на их работе. Рыбаки благодарны пограничникам за то, что они могут вполне законно осваивать выделенные для них квоты. Но есть граждане, которые утверждают, что никаких условий для осуществления законной трудовой деятельности нет. Они пытаются прикрыть свои противоправные действия, которые им выгоднее, чем законная трудовая деятельность. В море приходится сталкиваться с незаконопослушными гражданами, которые часто оказывают противодействие законным требованиям сотрудников пограничных органов и даже физическое сопротивление.
– Условия службы на вашем участке не назовёшь лёгкими. Не происходит ли оттока кадров, прежде всего офицерских, и как решается проблема укомплектованности подразделений управления?
– Я считал, что повторить подвиг граждан многонационального Советского Союза, когда на полях сражений Великой Отечественной войны бок о бок шли в атаку русские, украинцы, белорусы, аварцы, лезгины и многие другие народы, уже не удастся (хотя бы потому, что верю в разум человечества, который не допустит Третьей мировой войны). Вместе с тем, в нашем управлении самоотверженно служат люди разных национальностей и вероисповеданий. И знаете, сейчас я уверен в том, что в случае какой-либо опасности они также пожертвуют собой ради Отечества. При выполнении тех сложных задач, которые возлагаются на пограничников, наши сотрудники демонстрируют мужество и самоотверженность (пример тому – подвиг пограничников заставы «Бежта», сумевших ценой своей жизни уничтожить одного из наиболее одиозных руководителей чеченского бандподполья Р.Гелаева).
В целом, ежегодно к нам попадают не менее полусотни выпускников военных вузов. С каждым я лично беседую, ввожу в курс дела. Молодые лейтенанты по-разному воспринимают условия, в которые попадают. Но большинство из них прямо рвётся на сложные участки. Многие уже в первые месяцы службы попадают под обстрелы и подрывы, за очень короткое время испытывая то, что многим не суждено почувствовать в течение всей службы. Как правило, из таких ребят и получаются хорошие офицеры.
Но есть и такие, кто недобросовестно относился к учёбе, уклонялся от занятий физической культурой, спортом. Эти пробелы в подготовке офицеров проявляются через небольшой промежуток времени. В случае, если не получается наставить их на путь истинный, то с ними приходится расставаться... Но у нас немало тех, кем мы по праву можем гордиться. Естественно, Пограничная служба ФСБ России уделяет значительное внимание вопросам комплектования пограничного управления. В качестве примера можно привести тот факт, что за прошлый год в районах со сложной оперативной обстановкой была произведена ротация личного состава, в основном, сержантов и прапорщиков, за счёт манёвра сотрудниками из других пограничных органов. В результате произошла замена тех, кто длительное время проходил службу в условиях постоянных рисков.
- Сегодня много говорят о решении наболевшего квартирного вопроса. Какие заметные сдвиги происходят в этом плане в вашем управлении?
- Квартирный вопрос руководством ФСБ России решается, и довольно успешно. Молодые сотрудники приобретают жильё по программе военной ипотеки. Активно идёт строительство служебного жилья. В настоящее время в построенном доме в Каспийске пограничному управлению выделено более 200 квартир, часть из них - это жильё соцнайма. Ведётся строительство здесь же ещё одного дома. В этом году должны приступить к строительству дополнительного служебного жилья в подразделениях, непосредственно осуществляющих пограничную деятельность. В Службе в посёлке Ахты уже введён в эксплуатацию многоквартирный дом, завершается строительство дома для сотрудников Службы в Дербенте. Сдан дом в военном городке Службы в посёлке Хунзах. Однако нельзя забывать о том, что многие сотрудники, которые признаны нуждающимися в жилье по соцнайму, могут после увольнения выбрать место жительства в другом регионе России.
- Нет сомнений в том, что отдельные экземпляры этого номера нашей газеты попадут в руки «лесным». Какие слова вы бы хотели передать им через нашу газету?
- Во-первых, хочу им сказать, что они заблудились в этой жизни, что их обманули и продолжают обманывать. «Хозяева», на которых они работают, отнюдь не друзья и не благожелатели дагестанских и других народов Северного Кавказа. Деятельность членов бандподполья и их пособников осуществляется не в интересах и не на благо дагестанских народов, а вопреки им. Ещё хочу сказать, что у них нет перспектив. Своих целей они всё равно не достигнут. Рано или поздно сама жизнь их отвергнет. У народов Кавказа достаточно мудрости, чтобы разобраться, кто враг, а кто действительно друг и брат, желает мира, добра и процветания. И чем раньше они вернутся к мирной, созидательной жизни, тем лучше будет и для них, и для их родных и близких, и для всех народов, населяющих этот прекрасный уголок планеты.

Денис Вечканов, Арам Бегляров

Этот материал взят из номера газеты «Граница России», подготовленного специально к Межведомственной акции, проводившейся на территории Дагестана.

[Ревизор]

Ролик Читинской ГТРК о совместных нарядах пограничников и ДНД по охране границы. http://chita.rfn.ru/region/rnews.htm...802801&rid=973

[Petrovich-svp]

Сообщение от Ревизор

Ролик Читинской ГТРК о совместных нарядах пограничников и ДНД по охране границы.

Все как в старые добрые времена.
Сейчас без помощи жителей приграничья
стало трудно охранять рубежи страны.

[натальямалых]

Ищу брата. Малых Александр в ноябре 1958 года в г.Верхотурье Свердловской обл..Закончил Алма-Атинское пограничное училище.Женат, жена Марина, дети- Светлана и Алексей. Последнее место службы Калининградская обл..
Последний раз мой брат в 1985 году приезжал к родителям проживающим по адресу: Белгородская обл.,Валуйский р-он., с.Насоново. После он уехал к новому месту службы.Связь потеряна.
Прошу помочь в поиске брата.

[Petrovich-svp]

натальямалых, Добрый день Наталья!
Я смотрю, Вы ночью по многим темам прошлись
в поиске своего брата, но в тот раздел, где
ищут вы и не заходили. Даю Вам ссылку
на этот раздел: http://pogranec.ru/forumdisplay.php?f=20
Зайдите в этот раздел и там найдите, то,
что Вам надо.
Желаю удачи!

[натальямалых]

Спасибо.Не могла найти подходящей темы, поэтому и прошла))

[Petrovich-svp]

натальямалых, Добрый вечер!
Да я так и понял, поэтому и решил
Вам помочь.
Удачи!

[Ильич Иван]

Ревизор, как хорошо у вас поставлено дело,молодцы.

[Petrovich-svp]

А без опоры на местное население
ничего и нигде не получится.
При союзе только за счет этого
и выигрывали ...

[tugur]

Да дружба много значит,тем более на Границе.Это залог ВСЕГО.