Кавказ - регион со сложной оперативной обстановкой

[aleksesp]

Бардак и беззаконие ! В частности в р . Дагестан . Начиная от не предоставления выходных дней (2- 4) в месяц не говорю уже о службе сверх положеного времени которая порой доходила до 95 часов в неделю в итоге накопилось у некоторых по 2 - 3 месяца переработки за год (режим охраны границы нормальный .то есть никаких усиленных и КТО ) почти полное отсутствие продуктов питания ( из овощей нету ничего , в прямом смысле , для примера , за всё лето не привезли ни мешка картошки ни мешка лука не говоря уже о дугих овощах ) покупать нет возможности по причине нахождения в отдаленной горной местности условия проживания можно сказать казарменные ( на 18 кв.метрах 4 -5 человек) за все эти лишения ни каких льгот и выплаты не предусмотрены ,выслуга день за полтора !

aleksesp добавил(а) 17.09.2012 в 16:17
прошу прощения , про весь Кавказ не говорю , в частности про Службу в н . п . Хунзах

[OLEG D.]

У Вас часть постоянной боевой готовности.
Поэтому говорить о том, что у Вас там что-то не предоставляется за "переработку", не совсем корректно.
И это не зависит от введения-снятия режима КТО, повседневного-усиленного режима несения службы.

Статья 11. Служебное время и право на отдых
1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.
3. Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
3.1. Военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях и воинских частях постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (далее - соединения и воинские части постоянной готовности), дополнительный отдых в соответствии с пунктами 1 и 3 настоящей статьи не предоставляется.
4. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в военных образовательных учреждениях профессионального образования, соединениях и воинских частях постоянной готовности и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.
Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.

Сообщение от aleksesp

а все эти лишения ни каких льгот и выплаты не предусмотрены ,выслуга день за полтора !

Выплачивается повышенное ДД, сохраняется очередь на жилье по месту предыдущей службы и право на компенсацию аренды жилья для членов семьи, увеличение отпуска на 15 суток, (теоретически) выплаты по Приказу 278 и т.д. и т.п.

Дополнительная информация

В соответствии постановлением правительства № 65 от 09.02.2004 г. «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в КТО и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ» (с изменениями на 28.12.2010 г.):
1. засчитывается сотрудникам и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии 1 месяц службы (военной службы) за 1,5 месяца.
2. выплачивается:
- оклады по штатной должности (воинской должности) и по специальному (воинскому) званию с повышением на 50 %;
- ежемесячная специальная надбавка, за выслугу лет исходя из повышения окладов денежно содержания;
- дополнительная ежемесячная выплата в размере 2 окладов по воинской должности.
Военнослужащим, проходящим военную службу в Службах дополнительно выплачивается:
- надбавка за особые условия боевой подготовки - 3300 рублей в месяц;
- полевые (суточные) в размере 1,5 установленной нормы.

[aleksesp]

ну с этим соглашусь .только вот не могу добиться у командования разъяснения какие компенсации предусмотрены в таких условиях службы и быта . В Таджикистане к примеру лишений было и поболее , но там было день за три что видимо и есть компенсация ?

aleksesp добавил(а) 17.09.2012 в 18:47
в общем всё понятно !

aleksesp добавил(а) 17.09.2012 в 19:28
Спасибо всё так просто , только не понятно почему командование не может это всё разъяснить? Думаю было бы на много проще найти общий язык .

[Sergej]

Так же мы и в Азии служили. Усиленная постоянно, выходные смысла не было брать, ибо на заставе постоянно. Да и какой выходной, когда на заставе по 1 офицеру. Жрать тоже особо было нечего, особенно летом.
Так что все нормально.

[Balussssss]

Интересно, кто и когда "в установленном порядке" перевел пограничные отряды на комплектование военннослужащими, проходящими военную службу по контракту, чтобы тем самым они стали частями "постоянной готовности"?! Может кто слышал о получении военнослужащими пограничных отрядов в соответствии с ранее действовавшим правилом предусмотренным абз.2 п.4 ст.13 ФЗ "О статусе военнослужащих", надбавки за особые условия боевой подготовки? Не знаю я и о лишении контрактников пограничных отрядов права на оплату проезда к месту использования основного отпуска и обратно (п.1.1. ст.20 ФЗ "О статусе военнослужащих"?!
В постановлении Правительства РФ от 09.02.2004 г. речь не идет о военнослужащих частей постоянной готовности.
Вот интересно разобраться с этим вопросом подробно: является ли пограничный отряд частью постоянной готовности или нет.

[Balussssss]

Согласно Федеральной целевой программе, утв. пост. Правительства РФ от25.08.2003 г. № 523, надбавка за особые условия боевой подготовки в ФСБ должна выплачиваться 4577 военнослужащим, в МВД - 12466 военнослужащим, в МО - 157117 военнослужащим (Приложение № 3 к ФЦП). Согласно информации Квашнина, опубликованной много лет назад, в соответствии с этой ФЦП на новый способ комплектования должны будут перевести 80 соединений и частей, в т.ч. в МВД - 5 и в ФСБ - 3. Судя по количеству военнослужащих эти данные сходятся.
Не все части комплектуемые контрактниками будут частями постоянной готовности. Для этого необходимо наличие директивы ПС ФСБ о переводе определенных частей на новый способ комплектования и соответствующие приказы командиров частей (начальников отрядов) о переходе на новый способ комплектования.
Такие решения есть в отношении Хунзаха? Очень для меня сомнительно.

[виталий донской]

Не все части комплектуемые контрактниками будут частями постоянной готовности. Для этого необходимо наличие директивы ПС ФСБ о переводе определенных частей на новый способ комплектования и соответствующие приказы командиров частей (начальников отрядов) о переходе на новый способ комплектования.
Такие решения есть в отношении Хунзаха? Очень для меня сомнительно.

Полностью согласен. а что в ПС ФСБ разве есть части постоянной боевой готовности ??? и вряд ли хунзах является частью постоянной боевой готовности

виталий донской добавил(а) 19.09.2012 в 22:30
[QUOTE=aleksesp;1847812]Бардак и беззаконие ! В частности в р . Дагестан . Начиная от не предоставления выходных дней (2- 4) в месяц не говорю уже о службе сверх положеного времени которая порой доходила до 95 часов в неделю в итоге накопилось у некоторых по 2 - 3 месяца переработки за год (режим охраны границы нормальный .то есть никаких усиленных и КТО ) почти полное отсутствие продуктов питания ( из овощей нету ничего , в прямом смысле , для примера , за всё лето не привезли ни мешка картошки ни мешка лука не говоря уже о дугих овощах ) покупать нет возможности по причине нахождения в отдаленной горной местности условия проживания можно сказать казарменные ( на 18 кв.метрах 4 -5 человек) за все эти лишения ни каких льгот и выплаты не предусмотрены ,выслуга день за полтора !


Отсутствие питания это не лишение а преступление должностных лиц. И выслуга лет год за полтора вообще не предусматривает эту льготу в качестве того что питания нет.




В соответствии с пунктом 3 Приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы когда суммарное сверхурочное время ( суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни ) достигает величины ежедневного времени , установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.
Таким образом право военнослужащего на предоставление ему указанных суток отдыха носит заявительный характер, то есть предоставляются при наличии соответствующего рапорта военнослужащего.

[aleksesp]

оказалось не так и просто разобраться . Какие части постоянной готовности .а какие нет , вся информация где то запрятана .

[виталий донской]

Сообщение от aleksesp

оказалось не так и просто разобраться . Какие части постоянной готовности .а какие нет , вся информация где то запрятана .

напишите письменно рапорт командиру и в военную прокуратуру . Полно судебных решений где так же как в вашем случае командование лишало выходных типа того что часть постоянной боевой готовности А В СУДЕ ВЫЯСНЯЛОСЬ ЧТО ЧАСТЬ И БЛИЗКО НЕ ОТНОСИЛАСЬ К ЧАСТЯМ ПОСТОЯННОЙ БОЕВОЙ ГОТОВНОСТИ

[виталий донской]

СВОЕВРЕМЕННО ОБРАЩАЙТЕСЬ С РАПОРТАМИ ПО ПОВОДУ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫХОДНЫХ и СВОЕВРЕМЕННО ОБРАЩАЙТЕСЬ В СУД иначе вот проиграете


Председательствующий Лазарев А.В.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-561/2012
11 апреля 2012 года
г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего –
Костина В.А.,
судей:
Зари А.И.,
Василенко И.И.,
при секретаре Нечитайловой Л.В.
рассмотрела гражданское дело по кассационной жалобе заявителя на решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 22 августа 2011 года, которым отказано в удовлетворении заявления <данные изъяты> Доценко Геннадия Александровича об оспаривании действий командира войсковой части № и руководителя <данные изъяты>, связанных с порядком предоставления дополнительных суток отдыха и выплаты денежной компенсации за неиспользованные дополнительные сутки отдыха.
Заслушав доклад судьи Василенко И.И., объяснения заявителя Доценко Г.А. в обоснование доводов кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
В июне 2011 года Доценко обратился к командиру войсковой части № с рапортом о предоставлении дополнительных суток отдыха за привлечение в 2008-2010 годах к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, в чём ему было отказано.
Доценко обратился в суд с заявлением, в котором просил признать данные действия командования незаконными и обязать командира войсковой части № предоставить ему указанные дополнительные сутки отдыха, либо обязать руководителя Управления выплатить взамен них соответствующую компенсацию.
Гарнизонным военным судом в удовлетворении заявления Доценко отказано.
В кассационной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое решение, которым удовлетворить его требования.
В обоснование автор жалобы, приводя собственный анализ норм Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Положения о порядке прохождения военной службы, утверждает, что имеет право на предоставление дополнительных суток отдыха вне зависимости от времени его обращения к командованию.
Кроме того, Доценко указывает, что руководитель Управления необоснованно отказал ему в выплате денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха, несмотря на издание командиром войсковой части № приказа от ДД.ММ.ГГГГ № № о производстве такой выплаты.
Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в кассационной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Основания приобретения военнослужащими права на упомянутые дополнительные сутки отдыха и порядок их предоставления установлены пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Положением о порядке прохождения военной службы. В них, в частности, определено, что дополнительные сутки отдыха военнослужащему предоставляются за время его участия в мероприятиях, перечень которых определен руководителем федерального органа государственной власти, в котором предусмотрена военная служба, при проведении этих мероприятий в случае необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
В пунктах 3 и 5 Приложения № 2 к Положению указано, что дополнительные сутки отдыха, компенсирующие участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, предоставляются военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в другие дни недели или они присоединяются к основному отпуску. Время отдыха, как правило, предоставляется по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы. Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.
Кроме того, пункт 14 статьи 29 Положения определяет, что в случае, когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.
Таким образом, перечисленные дополнительные сутки отдыха, право на которые у военнослужащего возникло в текущем году, могут быть предоставлены либо сразу по окончанию мероприятий, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, либо путем присоединения к основному отпуску за этот год в количестве не более 30 суток в первом квартале следующего года. При этом данная льгота не носит накопительного характера, а выплата денежной компенсации вместо дополнительных суток отдыха неразрывно связана со сроком предоставления основного отпуска за тот или иной календарный год.
Следовательно, вывод суда первой инстанции о том, что военнослужащий вправе претендовать на получение денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отпуска до истечения первого квартала года, следующего за годом, в котором у него возникло право на отпуск и дополнительные сутки отдыха, которые могли быть присоединены к основному отпуску, является правильным.
Данные о том, что Доценко до 1 апреля 2011 года обращался к командованию с рапортом о предоставлении дополнительных суток отдыха за период с 2008 по 2010 год, либо взамен денежной компенсации, в материалах дела отсутствуют.
Поэтому, вопреки доводам апелляционной жалобы, гарнизонный военный суд обоснованно отказал в удовлетворении требований Доценко, так как он был вправе претендовать на дополнительные сутки отдыха либо на выплату денежной компенсации до окончания 2010 года, а в связи с болезнью или другими исключительными обстоятельствами до окончания 1 квартала 2011 года.
Исходя из вышеизложенного, издание командиром войсковой части № приказа от ДД.ММ.ГГГГ года № № по рапорту заявителя, поданному в том же месяце, не могло являться основанием для предоставления Доценко оспариваемой компенсации.
Руководствуясь статьями 347, 361 и 366 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 22 августа 2011 года по заявлению Доценко Геннадия Александровича оставить без изменения, а кассационную жалобу заявителя – без удовлетворения.
Председательствующий
В.А. Костин
Судьи
А.И. Заря

виталий донской добавил(а) 20.09.2012 в 14:48
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-439/2012
4 апреля 2012 года г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего – Ткаченко Е.А.,
судей – Шендрикова И.В. и Давыдова Д.А.
при секретаре Вожжовой А.И.
рассмотрела гражданское дело по кассационной жалобе представителя заявителя - ФИО7 на решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 1 ноября 2011 года, которым <данные изъяты> Бочалову Мусе Мехтиевичу отказано в удовлетворении заявления об оспаривании действий начальника Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес> (далее – ПУ ФСБ России по <адрес>), связанных с порядком предоставления заявителю дополнительных суток отдыха.
Заслушав доклад судьи Давыдова Д.А., объяснения представителя должностного лица – ФИО6, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Бачалов, будучи уволенным с военной службы, через своего представителя обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия начальника ПУ ФСБ России по <адрес>, связанные с отказом в предоставлении ему дополнительных суток отдыха за время, проведенное в суточных нарядах и командировках, а также обязать упомянутое должностное лицо предоставить ему таковые в количестве <данные изъяты> суток.
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.
Представитель заявителя в кассационной жалобе просит решение суда отменить по следующим основаниям. Дело рассмотрено судом в отсутствие Бачалова, который не был уведомлен о времени и месте судебного заседания, а ходатайство представителя заявителя об отложении судебного заседания на более поздний срок неправомерно оставлено судом без удовлетворения. Лицам, участвующим в деле, не были разъяснены их процессуальные права, судом неправильно применены последствия пропуска срока на обращение в суд с заявлением, не разрешен вопрос об отводе составу суда, представитель воинского должностного лица не представил в суд подлинник доверенности, а документы, имеющиеся в материалах дела, не заверены надлежащим образом. Кроме того, дополнительные сутки отдыха не включаются в отпуска военнослужащих, а за неиспользованные сутки отдыха предусмотрена возможность выплаты денежной компенсации.
Рассмотрев материалы дела, и обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия находит оспариваемое решение законным и обоснованным.
Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая оценка.
Так, в судебном заседании установлено, что заявитель в 2008-2011 годах принимал участие в <данные изъяты> на территории <адрес> региона Российской Федерации, а также привлекался к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени. При исключении Бачалова в ДД.ММ.ГГГГ года из списков личного состава войсковой части № ему были предоставлены дополнительные дни отдыха только за 2011 год.
Согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.
В соответствии с пунктом 5 приложения №2 к Положению о порядке прохождения военной службы, время отдыха, компенсирующее участие в названных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.
Пунктом 1 статьи 11 названного Федерального закона установлено, что привлечение военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску.
Приведенный порядок предоставления дополнительного отдыха должен применяться с учетом требований пункта 14 статьи 29 названного Положения, ограничивающего возможность предоставления отпусков за истекший год окончанием первого квартала следующего за ним года.
Таким образом, по мнению судебной коллегии, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что данные льготы не носят накопительного характера и законных оснований для удовлетворения просьбы заявителя о предоставлении дополнительных суток отдыха за 2008 – 2010 годы, высказанной во втором квартале 2011 года, у командования не имелось, а утверждения об обратном автора кассационной жалобы являются ошибочными.
Вопреки доводам кассационной жалобы, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.
Так, из почтового уведомления усматривается, что заявитель, проживающий в городе <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ получил извещение суда о назначении судебного заседания на 15 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ представителем заявителя ФИО9 направлена телеграмма, в которой он просит перенести судебное заседание на другой день в связи с занятостью в «суде <адрес>».
При этом заявитель и его представитель не представили суду каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин своей неявки, отсутствует ссылка на таковые и в кассационной жалобе.
С учетом изложенного судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства представителя заявителя об отложении судебного заседания на более поздний срок и рассмотрел дело в отсутствие заявителя и его представителя.
Из материалов дела усматривается, что процессуальные права лицам, участвующим в деле, разъяснялись, отводов составу суда заявлено не было, представителем воинского должностного лица суду представлялся подлинник доверенности, а также заверенные копии документов.
Последствия пропуска заявителем срока на обращение в суд гарнизонным военным судом, вопреки мнению автора кассационной жалобы, не применялись.
Что же касается ссылки в кассационной жалобе на возможность денежной компенсации взамен дополнительных суток отдыха, то она несостоятельна, поскольку данное требование предметом судебного разбирательства не являлось.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 347, статьей 361 и частями 1-3 статьи 366 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 1 ноября 2011 года по заявлению, поданному в интересах Бочалова Мусы Мехтиевича, оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий
Судья